1、第一，毛盾双方既对立又统一，要求我们要用一分为二的观点看问题。一方面广东省“节能减排”工作取得巨大成就，另一方面广东省污染减排工作仍面临严峻形势，主要污染物的化学需氧量碱排任务离“十一五”目标还有一定差距。
2、广东在解决好能源与经济、社会的道路上不可能一帆风顺，需要坚定信心，正确对待新事物的产生，开发、利用新能源。（2分）（3）矛盾的观点，抓好主要矛盾的解决。广东省当前应当把能源问题摆在经济社会发展的突出位置，优化结构，节能减排，同时积极开发新能源是解决能源危机的唯一出路。
3、产能过剩制约节能减排 产能过剩和市场需求不足矛盾化解尚待时日，工业产品价格可能持续下降，企业主营业务收入增速低缓。产能过剩和资金链偏紧制约企业节能减排投入，企业节能减排内生动力仍然不足。针对工业节能减排面临的突出问题，推进绿色转型发展完善节能减排政策体系对系统性推进工业绿色转型发展意义重大。
4、节能减排是当今世界经济发展的重要战略方针。我国的经济发展是建立在高消耗的基础上的，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。
5、产能过剩和市场需求不足矛盾化解尚待时日，工业产品价格可能持续下降，企业主营业务收入增速低缓。产能过剩和资金链偏紧制约企业节能减排投入，企业节能减排内生动力仍然不足。针对工业节能减排面临的突出问题，推进绿色转型发展完善节能减排政策体系对系统性推进工业绿色转型发展意义重大。
其次，中国能源结构过于依赖高碳能源，如煤炭。这种结构导致能源生产和消费过程中产生大量温室气体排放，加剧了全球变暖和气候变化问题。 最后，现有的产业模式亟待转变。线性增长模式——“取材、生产、废弃”的方式——尚未根本扭转，导致资源过度消耗和环境污染问题仍然严重。
传统经济增长方式，单纯追求经济增长，忽视生态环境保护，采取掠夺式资源开采方式，势必造成生态破坏、环境污染。循环经济是一种全新的发展模式，注重人与自然的和谐发展，注重人口质量的全面提高，注重经济增长与环境保护的协调发展。同时，发展循环经济，降低资源消耗，克服“绿色壁垒”，提高产品国际竞争能力，更有利于经济增长。
能源转型发展主要面临技术瓶颈、经济成本、政策环境与社会接受度等挑战。首先，技术瓶颈是能源转型的核心挑战之一。新能源技术，如太阳能、风能等，虽已取得显著进步，但在储能技术、电网稳定性及远距离输电等方面仍存在不足。
系统性节能减排重视不够 节能减排工作是一项复杂的系统工程，目前工业领域的节能减排工作多是围绕重点工序、重点设备、重点企业以及重点行业开展，对上下游企业之间衔接、行业间协同耦合、工业与社会间生态链接等系统节能减排重视不够，大大制约了系统层面节能减排潜力的释放。
四是政策机制不完善。有利于节能减排的价格、财税、金融等经济政策还不完善，基于市场的激励和约束机制不健全，创新驱动不足，企业缺乏节能减排内生动力。五是基础工作薄弱。节能减排标准不完善，能源消费和污染物排放计量、统计体系建设滞后，监测、监察能力亟待加强，节能减排管理能力还不能适应工作需要。
节能减排困难和问题有这样五点：一是认识不到位。中央提出不要简单以GDP论英雄，要更加注重发展的质量效益。
此外，各方面工作存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。如果不及时扭转这种状况，2007年节能减排工作难以取得明显进展，“十一五”节能减排的总体目标也将难以实现。建筑能耗占总能耗的27%以上，而且还在以每年1个百分点的速度增加。
