在循环经济立法的目的构建上，文章提出了一种独到的观点，强调立法应围绕实现循环经济的目标进行设计。通过构建明确的目的体系，为循环经济立法提供了明确的导向。
循环经济立法的关键在于，通过建立资源有价观念，推动绿色生产和消费模式，以实现自然资源的永续利用。
此套概览涵盖了立法过程中的重要决策过程，从立法初衷的探讨，到法律条文的具体设计，再到审议过程中的各方观点和修改建议，全方位展示了这部法律的诞生历程。通过这些资料，读者可以深入了解这部法律的立法背景、立法理念和实施策略，为实际工作和研究提供有益的指导。
发展循环经济的思想开始清晰起来，随之而来的便是德国的《循环经济和废弃物处置法》和日本的《建立循环型社会基本法》等立法的出台，标志着循环经济法域外立法的正式推进。
在过去，我们批准了一项计划，以实现废旧物资回收，是在严格执行的前提下，法规和标准，市场化运作，大力发展循环经济。 循环经济发展的实践和理念环保政策在经济合作与发展组织国家在20世纪70年代，“污染者自付”，商界开始探索新的生产方式，通过回收，以减少废弃物的排放量，以及如何和废弃物资源化利用的手段。
循环经济立法理念研究 由经济法学专业博士陶伦康担任作者，他现任云南师范大学经济与管理学院的副教授，同时担任硕士生导师。在昆明企业家协会法律服务部，他担任副部长职务，同时也是云南格元律师事务所的专业律师。他的专业领域广泛，涵盖了经济法学、民商法学以及环境资源法学。
推进产业升级与结构调整：通过加强产业转型升级，推动传统产业向循环经济相关领域转型，加快发展绿色产业和环保技术，降低资源消耗和环境污染。建立完善的法律法规体系：制定和完善相关法律法规，建立环境保护、资源管理等方面的制度体系，加强对循环经济的政策支持和约束，促进企业和个人履行环境责任。
实现循环经济的途径包括但不限于以下几个方面：产业结构调整：通过优化产业结构，推动资源的高效利用和回收再利用。例如，发展清洁能源产业，推广节能环保技术，加强废弃物资源化利用等。政策法规支持：建立健全的法律法规体系，制定相应的政策措施，提供经济上的激励和支持，鼓励企业和个人参与循环经济。
循环经济发展模式支持系统中的技术支持包括：精细生产技术、替代技术、减量化技术、再利用技术、资源化技术、无害化技术、系统化技术、环境检测技术等。循环经济与可持续发展一脉相承，强调社会经济系统与自然生态系统和谐共生，是集经济、技术和社会于一体的系统工程。
首先要在生产源头——输入端就充分考虑节省资源、提高单位生产产品对资源的利用率、预防和减少废物的产生；其次是对于源头不能削减的污染物和经过消费者使用的包装废弃物、旧货等加以回收利用，使它们回到经济循环中。只有当避免产生和回收利用都不能实现时，才允许将最终废弃物进行环境无害化处理。
小题1：A小题2：D 试题分析：小题1：清洁生产从原料开采—生产制造—消费使用—废弃物处理的全过程来评估产品对环境的影响程度，克服了传统工业生产只重视末端治理的弊端。小题2：循环经济带来的效益主要有环境效益和经济效益，提高资源利用率，变废为宝也是提高经济效益和环境效益的一个方面。
循环经济的特征：在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率。在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率。在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用。在再生资源产生环节，要大力回收和循环利用各种废旧资源。在社会消费环节，要大力提倡绿色消费。
其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。循环经济的支撑体系 国家政策和法律法规的支撑。技术的支撑。资金的支撑。管理和监督的支撑。
循环经济的特征是资源高效利用、减少废弃物和环境污染、促进经济可持续发展。资源高效利用 节约型经济：通过提高资源利用效率，减少资源消耗。循环再利用：将废弃物转化为资源，实现资源的再利用。能源节约：采用清洁能源和高效能源技术，减少能源浪费。
循环经济的特征是以资源循环利用为核心，以节约资源、降低污染、提高效率为目标，实现资源的有效利用，以及经济可持续发展的一种经济模式。循环经济可持续发展的方法与理念主要有以下几点：一是提倡节约资源，实行节约型经济。
国外关于循环经济的立法，多由经济专门机构负责，往往带有很重的单项法的色彩。而我国在立法时，是由全国人大环资委牵头，协同全国人大法律委、财经委、常委会法工委、国家发改委和国家环保总局的有关部门共同参加法律的起草工作，层次高，立意深，表明我国的循环经济法并非单一法，而是涉及众多相关部门的综合性管理法律。
中国生态循环农业的发展历程包括从春秋时期的农业理念到近现代的试点研究和政策推动，逐步形成了一套适合本国国情的生态循环农业模式。
论文内容摘要：西方发达国家循环经济理念经历了末端治理、生态治理、深生态治理三个阶段，在探索循环经济的实践中，我国也要注意循环经济“循环量”的理性限度、循环经济发展模式政策功能的终极性、循环经济实践过程中对“面污染”源与“点污染”源的倒置、循环经济发展模式不是简单环境保护手段等问题。
在中国，流通经济学的发展历程与国家经济体制变迁紧密相连。最初，新中国成立初期，受苏联“无流通论”影响，流通被贬低，理论界认为商品交换不再存在，主要通过计划票证进行分配，计划经济主导了资源配置，流通的地位被边缘化。
在我国改革开放之初，为了吸引外资，先后制定了一批涉及外商的企业法、税法和对外经济交往方面的法律法规，如《中外合资经营企业法》、《外商投资企业和外国企业所得税法》、《涉外经济合同法》等，形成了数量可观的调整涉外经济交往关系的法规，并有形成独立的学科与部门法之势。
循环经济是一个着重于资源高效利用和减少废物排放的新型经济发展模式。它的发展历程和政策体系在以下章节中进行了深入探讨。首先，第一章概述了循环经济的提出与发展。这一节详细阐述了经济增长所付出的环境代价，以及循环经济如何作为应对策略应运而生。
一是强化科技创新引领。新质生产力源于科技创新，特别是原创性、颠覆性科技创新。因此，需加大基础研究投入，聚焦关键共性技术、前沿引领技术等，突破“卡脖子”问题，加快实现高水平科技自立自强。二是推动产业深度转型升级。
明确新质生产力在推动高质量发展中的核心作用。新质生产力，包括技术创新、智能制造、数字经济等新型生产要素，是推动高质量发展的关键。这些新兴要素能够显著提升生产效率，优化资源配置，从而推动产业向中高端升级。深入理解创新驱动发展的至关重要性。创新是新质生产力的核心。
绿色发展是高质量发展的必要条件。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，推进生态文明建设，加强生态环境保护，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。 开放发展是高质量发展的必由之路。要坚持对外开放的基本国策，深化国际合作与交流，推动形成全面开放新格局。 共享发展是高质量发展的根本目的。
新质生产力通过创新技术、优化资源配置、提升生产效率等方式，为高质量发展提供强大动力。首先，新质生产力以科技创新为核心，推动产业转型升级。随着人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术的快速发展，传统产业得以深度融合与改造，新兴产业不断涌现。
重视技术创新，提升核心竞争力。 企业应当紧跟时代步伐，关注新技术、新工艺的发展，持续投入研发，增强自主创新能力。技术创新是新质生产力的核心，只有掌握核心技术，才能在市场竞争中占据优势地位。同时，企业还应加强与高校、研究机构的合作，共同研发新技术，推动产业升级。
新质生产力通过创新驱动和技术进步来助推高质量发展。首先，新质生产力代表着更高效、更智能、更绿色的生产方式。例如，数字技术和人工智能的广泛应用，使得生产自动化、信息化水平大幅提升，有效降低了生产成本并提高了生产效率。这种生产力的变革为高质量发展提供了强大的动力。
