1、本办法适用于国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）根据国务院授权履行出资人职责的国家出资企业。中央企业应当遵守国家节能减排法律法规，依法接受国家节能减排主管部门的监督管理，以及所在地县级以上地方人民政府节能减排主管部门的监督管理。
2、国家在节能减排领域制定了一系列法律法规，以支持和推动绿色能源的使用和环境保护。其中包括：《中华人民共和国节约能源法》，旨在提高能源利用效率，保护环境，促进可持续发展，自1998年起实施。《中华人民共和国大气污染防治法》，于1988年起实施，旨在防治大气污染，保障公众健康，推动生态文明建设。
3、政策与文件：《中华人民共和国节能减排法》《节能减排“十四五”规划》等相关政策和规划文件。这些文件明确了节能减排的目标、任务和实施措施，为推进节能减排工作提供了指导。 法律法规：在法律层面，修订了《节约能源法》和《环境保护法》等重要法律，这些法律对于节能减排工作提出了明确的要求和规定。
4、法律分析：从政府、企业和个人三个主体方面采取措施。政府要控制增量，调整和优化结构，强化污染防治，全面实施重点工程，创新模式，加快发展循环经济等；企业要依靠科技，加快技术开发和推广，采取节水、节电管理措施等；个人要节约照明用电，循环再利用和低碳出行等。
